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领导讲话

市妇联主席高晓燕在开封市妇联十七届二次执委会上的报告

  • 20-03-17  点击: 
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凝心聚力新使命 巾帼建功新时代

为谱写新时代开封更加出彩新篇章

努力奋斗

各位执委、同志们:

我受常委会委托,向十七届二次执委会议报告工作,请予审议。

2019年主要工作情况

2019年,全市各级妇联组织高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢牢把握保持和增强政治性、先进性、群众性的根本要求,立足引领、服务、联系的职能定位,广泛开展巾帼心向党”“巾帼建新功”“巾帼树新风”“巾帼暖人心系列行动,持续抓好妇联组织自身建设,圆满完成了各项工作任务。2019年,市妇联先后荣获河南省提高妇女儿童健康保障水平民生实事表现突出集体、开封市宣传思想文化工作先进单位、开封市工人先锋号、开封市社会扶贫工作先进单位等市级以上荣誉称号9项。

一、科学谋划,妇女儿童事业开启新篇章

2019年是换届年,筹备召开好开封市妇女第十七次代表大会是市妇联全年工作的重中之重。市委对市妇女十七大的召开高度重视,市委常委会听取了市妇联专题汇报,对会议组织筹备工作提出了明确指示和要求。市委、市政府主要领导出席开幕式,秦保强副书记作重要讲话,充分体现了市领导对妇女和妇女事业的高度重视和亲切关怀。大会全面总结并大力宣传了在市委坚强领导下,过去五年我市妇女事业取得的新进步、新成效、新经验,以改革创新精神科学谋划了未来五年工作目标和任务,选举产生了专职、挂职、兼职相结合的新一届市妇联领导班子。此次大会报告务实、组织严谨、任务落实顺利,真正开成了一个团结、鼓劲、奋进的大会,深得社会各界的广泛好评和赞誉,全面开启了妇联工作和妇女事业发展的新篇章。

二、创新思路,思想引领工作达到新高度

深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传教育,认真学习宣传贯彻习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神和中国妇女十二大、省妇女十三大精神,市、县两级联动举办中原女性大讲堂宋都讲堂”66场,参与妇女5万人次。全市组建巾帼宣传队872支,骨干队员1.6万人,围绕巾帼心向党礼赞新中国”“脱贫攻坚”“国土绿化等主题开展集中展演活动8000多场次,以接地气的表演,宣传党的政策,唱响巾帼好声音,弘扬社会新风尚。充分利用网络新媒体围绕追梦新时代 巾帼更出彩”“防风险 除隐患 保平安 迎大庆等主题开展系列线上宣传活动,凝聚网上万千巾帼正能量。选树宣传先进妇女典型,评选表彰了市三八红旗手、巾帼建功标兵、巧媳妇、优秀巾帼志愿者共计400名先进个人,市三八红旗集体、巾帼文明岗、巧媳妇创业就业标兵基地共计90个先进集体。精心策划宣传专题,对《新时代 新女性》《女性之声》《读书》三档广播电视栏目进行了提档升级,共播出节目113期,在《开封日报》策划专题宣传2期,全年在各级新闻媒体共计宣传报道市妇联工作300余篇次,对全市妇女事业发展成就、妇联改革、民生实事、先进典型进行了深入宣传。

三、履职尽责,服务大局工作取得新成效

围绕中央、省、市重大决策部署,贯彻新发展理念,实施创业创新巾帼行动,提升技能,组织9000余名农村妇女接受家政、电商、服装等培训;提供岗位,全市各级妇联组织女性专场招聘会12场,为3700余名女性提供就业帮助,发放宣传资料23700份;开展竞赛,联合人社、工会等部门先后举办金融、刺绣、烹饪、驾驶等技能竞赛和创业创新大赛,营造创业创新的良好氛围。围绕打赢脱贫攻坚战,实施巾帼脱贫行动,推动巧媳妇工程扩面增容,更加广泛地联系政府部门、行业协会、社会力量,整合各种资源参与推进巧媳妇工程。全市共有巧媳妇工程基地(站点)294个,比上年增加38个,组织134名巧媳妇基地带头人参加全国、省、市各类培训班,联系引导各级金融机构向巧媳妇基地和创业妇女发放贷款5000余万元,为巧媳妇工程发展提供政策、金融、人才等支撑。围绕乡村振兴战略,实施乡村振兴巾帼行动,出台《开封市妇联乡村振兴巾帼行动五项工程四级示范活动实施方案》,通过提档升级巧媳妇工程、农村妇女素质提升工程、百万家庭树新风工程、文化进乡村巾帼行动工程、基层妇女组织建设工程,创建示范户、示范基地、综合示范村、示范带,最广泛地把农村妇女动员起来、组织起来,为实现乡村全面振兴贡献巾帼力量。2019年,全市妇联系统确定了31个易实施易见效的重点示范村,9条乡村振兴巾帼行动示范带,先行先试,以点带面,渐次推进。

四、倡树新风,家庭文明工作实现新目标

贯彻习近平总书记关于注重家庭、注重家教、注重家风的重要指示,立足城乡社区,面向广大家庭,启动实施家家幸福安康工程,全市各级妇联组织充分发挥联系、凝聚妇女群众的独特优势,立足家庭、紧贴妇情,开展了一系列内涵丰富、形式新颖、参与广泛的家庭文明创建活动。常态化开展最美家庭”“和睦家庭评选活动,200户家庭荣获市级以上荣誉称号,蔡蕊等4户家庭被评为全国最美家庭,李莉娟等4户家庭被评为河南省最美家庭。联合市纪委等单位开展五个一家庭助廉活动,向全市广大家庭发出树清廉家风 创最美家庭倡议,征集给亲人的叮咛微家书我的清廉家风座右铭,增强家庭成员反腐倡廉意识,筑牢家庭廉洁防线。开展给妈妈写一封信我家最美一瞬间短视频征集等活动,活动开展以来共收到各类作品500余件,抒发了广大家庭成员心中浓浓的爱国情和养育恩,涵养升华了爱国爱家的家国情怀。开展书香飘万家——相伴同阅读共抒家国情家庭亲子阅读主题活动,培养好习惯,涵养好家风,促进家庭和谐幸福。

五、多措并举,权益维护工作获得新进展

持续推进巾帼维权关爱行动,落实一线一键一库一群妇女儿童维权工作网络,实现线上线下深度融合,利用微信公众平台专家说法专栏,引导妇女群众学法明法守法用法;规范信访窗口建设,招募法律、心理志愿者成立开封市婚姻家庭纠纷人民调解委员会,确保12338妇女维权热线畅通,为信访妇女群众提供专业化服务,全年接待妇女来信、来电、来访信访案件近200件,接处率达100%;实施中国妇女法律援助行动项目,为困难妇女群众提供有效的法律服务和帮助,办理法律援助案件5起。推动将婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作纳入我市一中心四平台全科网格员职责,及时排查和就地化解婚姻家庭等矛盾纠纷1000余户,有效避免矛盾升级激化。牵头成立开封市法学会婚姻家庭法学研究会,为婚姻家庭法学实务界和法学界进行学术交流和思想交锋创造条件和机会。为我市的和谐稳定做出了积极贡献。邀请全国模范人民调解员以扎实做好人民调解工作 当好妇女温暖的指路人为主题,对基层近300名妇联干部进行维权暨和睦家庭创建婚姻家庭矛盾纠纷调解培训,切实提升维权干部素质。

六、倾情贴心,关爱妇儿工作迈出新步伐

强力推进提高妇女儿童健康保障水平重点民生实事,切实把好事办好、实事办实,提高妇女儿童健康保障水平。2019年,全市共完成免费产前四维彩色超声筛查28614例、血清学产前筛查31515例、新生儿两病筛查46299例、新生儿听力筛查45416例,4项筛查均超过省定目标任务;完成宫颈癌免费筛查52238人、乳腺癌免费筛查53015,完成率均超过100%。积极开展两癌贫困患病妇女救助工作,争取省救助资金172万元,救助贫困患癌妇女172人。继续深化暖心牵手关爱留守、困难儿童行动。全市各级妇联组织以六一双节等为契机,开展心灵关爱、困难帮扶、安全教育等关爱活动50余场(次),让留守、困境儿童感受同一片蓝天下的幸福和快乐。大力培育和广泛联系女性社会组织,汇集社会力量,接长工作手臂,探索妇联工作项目化运作方式,实施儿童安全教育项目母亲课堂项目800名儿童、1000名母亲从中受益,取得了良好的社会效果。组织协调专家、大学生志愿者、巾帼志愿者等深入社区和农村,开展家庭教育活动30多场次,近3000名家长和儿童受益。

七、强基固本,组织建设工作取得新突破

坚持党建统领,把党的政治建设摆在首位,牢固树立四个意识、增强四个自信,坚决做到两个维护,严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,支持市纪委监委驻市人大纪检组履行专责。深入开展不忘初心牢记使命主题教育,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格落实中央八项规定精神,狠抓巡视整改落实,妇联干部的凝聚力、创造力、战斗力显著提升。深化机构改革,各县区妇联积极落实改革方案要求,合理规划了县级妇联内部设置,增加了编制数和领导职数,召开了换届大会,按照专职、挂职、兼职相结合的改革要求,配齐配强了干部队伍,圆满完成了改革任务,基层妇联组织更加充满活力、坚强有力。探索组织工作新模式,将四组一队工作模式作为深化基层改革创新、提升基层工作活力的重要载体,采取试点先行、再全面推广的工作思路,在全市村级组织全面推广,我市10个县区村级四组一队覆盖率97.3%,成员总数达85833人,全市通过村(社区)四组一队直接联系服务妇女群众数达到24万人。持续加强四新领域妇女组织建设,在各类私营企业、社会组织、巧媳妇基地、专业市场、开发园区等领域,以及外来务工妇女、自由职业妇女、知识女性等群体中建立妇女组织350个,妇联组织网络覆盖面进一步扩大。提升干部素质,对市、县、乡、村专、兼、挂职妇女干部、市直机关妇委会主任逐批分级分类开展培训,全市各级妇联组织共举办培训班14期,培训妇女干部1000余人次。

一年来,市妇联各位执委立足本职岗位,发挥界别优势,密切联系妇女,认真履行职责,发挥了重要作用。各团体会员,党政机关、事业单位妇委会紧密结合实际,充分发挥各自的人才优势、专业优势和资源优势,为妇女儿童事业发展作出了积极贡献。

各位执委、同志们,一年来妇联工作取得的成绩,离不开市委的坚强领导,离不开社会各界的大力支持,离不开各位执委、各级妇联组织和广大妇联干部的不懈努力,离不开广大妇女的共同奋斗。在此,我代表市妇联向大家表示衷心的感谢!

2020年工作任务

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是全面落实市妇女十七大目标任务的开局之年,我国遭遇了严峻的新冠肺炎疫情。全市妇联工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话重要指示精神,全面贯彻市委决策部署,切实承担起代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展的重要任务,进一步筑牢广大妇女听党话、跟党走的思想根基,进一步拓展广大妇女投身改革、参与发展的建功平台,进一步构建联系广泛、服务妇女的工作体系,团结带领全市广大妇女为谱写开封更加出彩新篇章作出新贡献。

第一,牢牢把握巾帼心向党主旋律,凝聚她力量奋进新时代

用科学理论武装妇女。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动中原女性大讲堂宋都讲堂进一步系统化、系列化,基层巾帼宣传队实现乡村全覆盖。充分利用开封市妇联官方网站、微信公众号等载体平台,持续开展宣传、传播和巾帼大宣讲活动,宣传党的理论政策,传递党的声音。通过润物无声、久久为功,引导广大妇女进一步增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同,增强贯彻落实的自觉性坚定性。用共同目标凝聚妇女。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,同深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育紧密结合起来,继续深入开展丰富多彩的我与中国梦主题教育活动,引导广大妇女把中国梦同开封更加出彩、同个人成长梦成才梦紧密结合起来,从我们党理论创新的丰硕成果中,从党和国家事业发展取得的辉煌成就中,从中国特色社会主义展现的强大生机活力中,不断汲取奋勇前进的动力,更加坚定与党同心同向同行的理想信念。用榜样力量激励妇女。进一步创新三八红旗手等妇女先进典型的选树方式,注重从基层一线、平凡岗位、群众身边发现典型,推选典型。命名抗击疫情一线开封市三八红旗手150名、三八红旗集体20个;表彰最美军嫂”60名,开封市三八红旗手100名,三八红旗集体20个,美丽庭院500户,优秀巾帼宣传队20个,营造学习先进、争当先进的浓厚氛围,形成培育一个、带动一批、影响一片的辐射效应。积极利用各种宣传平台多种形式的宣传先进典型,展示巾帼风貌,传播巾帼精神,激励广大妇女团结拼搏、奋发向上。

第二,全力聚焦围绕中心、服务大局总要求,巾帼勇担当建功新征程

引领妇女在打赢新冠肺炎疫情防控战中建新功。要深刻领会把握习近平总书记重要讲话精神实质,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,在各级党委统一领导下,以县域为单元,突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策,找准工作切入点和着力点,全力以赴不放松,团结动员妇联执委、妇女代表、巾帼志愿者、团体会员、女性社会组织等率先行动,引导带动更多妇女在社区联防联控第一线发挥独特作用,把关心关爱抗疫一线女性医务人员、推动落实孕产妇等特殊群体关爱政策、特殊时期特别家教等工作做得更到位、服务更精准,凝聚巾帼力量坚决打赢疫情防控的人民战争。在落实好疫情防控各项任务的同时,要统筹抓好巾帼创业就业、巾帼脱贫行动等各项重点工作,积极引导妇女复工复产,投入生产,为实现全年经济发展目标任务作出贡献。引领妇女在推动经济高质量发展中建新功。围绕经济转型升级,深化创业创新巾帼行动,着力培育妇女双创孵化示范基地,搭建培训扶持服务平台,开展技能培训、技能展示、创业创新大赛等学习竞赛活动,深入开展巾帼文明岗创建活动,引导激励妇女创造一流业绩。围绕脱贫攻坚,深化巾帼脱贫行动,推进巧媳妇工程提档升级,进一步加强妇女立志脱贫教育,在精准化、精细化上下功夫。围绕防范化解重大风险,持续做好婚姻家庭纠纷预防化解工作,以家庭和睦促进社会祥和、稳定。围绕污染防治,深化美丽庭院”“绿色家庭创建,引导妇女为建设美丽开封作贡献。围绕乡村全面振兴,深化乡村振兴巾帼行动,提升农村妇女素质,加强新型职业女农民培育,鼓励妇女参与农村新产业新业态新模式发展,引导农村妇女抵制封建迷信、带头移风易俗,为实现农业强、农村美、农民富的乡村全面振兴贡献力量。引领妇女在参与民主政治建设和社会治理创新中建新功。发挥女领导干部、党代会女代表、人大女代表、政协女委员等作用,依法参与国家和社会事务管理,积极反映妇女群众的愿望和诉求。大力开展巾帼志愿服务,牢牢把握立足社区、面向家庭、见诸日常、细致入微的服务宗旨,从群众最需要的地方入手,将服务落实在日常生活之中,将女性的温暖体现在细微之处。加强对各类女性社会组织的联系服务和引导,引导女性社会组织规范化管理、社会化运作、项目化推动,打造妇联组织倡导和主导的工作品牌,在新时代共建共治共享的社会治理格局中,促进妇女踊跃参与、广泛受益。引领妇女在促进形成社会主义家庭文明新风尚中建新功。贯彻落实习近平总书记关于注重家庭、注重家教、注重家风重要指示,深入推进“家家幸福安康工程”,进一步创新开展家庭和儿童工作,丰富家庭工作内涵,推动社会主义核心价值观在家庭中落地生根。深化寻找最美家庭活动,抓好时间节点的主题策划,推出各具特色的家庭典型,最大限度发挥活动过程的教育激励作用。大力开展绿色家庭创建活动,引导妇女从自己做起、从家庭做起,自觉践行简约适度、绿色低碳的生活方式。推动开展以树清廉家风创最美家庭为主题的家庭助廉活动,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家、当好表率。开展家庭教育五年规划(20162020年)终期评估和新一轮规划起草工作,统筹社会资源,动员社会力量支持服务家庭教育,深化家庭教育暖心公益行动,办好母亲课堂,打造家庭教育指导服务工作品牌。广泛开展书香飘万家等亲子阅读活动,发挥读书在家庭教育中的独特作用。广泛开展好家风好家训宣传宣讲活动,感染更多家庭跟着学、照着做,推动形成社会主义家庭文明新风尚

第三,牢牢把握联系服务妇女工作生命线,当好娘家人回应新期盼

让维权和服务在源头更有力度。大力开展宪法学习宣传教育活动,持续推进男女平等基国策宣传进党校、进机关、进校园、进社区、进家庭、进媒体,促进男女平等宪法原则和国策意识更加深入人心。推动高水平完成2011—2020开封市妇女儿童发展规划目标任务,促进妇女事业与经济社会同步协调发展,启动“两规划”终期评估,推进新“两规划”编制工作。推动性别平等评估机制在政策法规制定、实施、评估等环节进一步落实。让维权和服务在基层更见实效。常态化开展建设法治开封巾帼在行动活动,引导广大妇女自觉尊法学法守法用法,理性表达利益诉求,依法维护自身权益。进一步建好用好12338妇女维权服务热线,提升服务质量,将热线的线上咨询与城乡社区妇女之家的线下服务相互贯通,让热线在基层真正起来,成为妇联组织与妇女姐妹之间的连心线。充分发挥婚姻家庭纠纷预防化解机制作用,加大社区基层维权服务力度,推动将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。加强妇女儿童舆情监测、研判和应对工作,配合有关部门坚决打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。让维权和服务在妇女身边更加温暖。把更多注意力放在最普通的妇女特别是最困难妇女身上,为困难妇女和家庭提供常态化、接力式的关爱帮扶。认真落实提高妇女儿童健康保障水平民生实事,加大宣传力度,加强督导调研,确保落地落实,惠及更多妇女儿童和家庭。在深入调研的基础上,推动妇女群众最急最忧最难问题更多纳入民生实事,积极探索承接适合由妇联组织承担的公共服务职能,引导女性社会组织参与政府购买服务,凝聚更多社会爱心力量,多措并举为妇女儿童排忧解难,让广大妇女儿童沐浴党的阳光雨露,共建共享美好生活。

第四,全面激发深化妇联改革源动力,改革再出发构建新生态

加强妇联组织党的建设。把讲政治贯穿妇联全部工作始终,坚定执行市委的决策部署,引导妇联党员干部牢树四个意识、坚定四个自信、强化两个维护,切实担负起全面从严治党的政治责任和领导责任。深化妇联组织党风廉政建设和反腐败工作,强化主体责任,落实一岗双责,支持市纪委监委驻市人大纪检组履行监督责任,让党员干部习惯在监督和约束的环境中工作和生活。深入推进两学一做”“不忘初心牢记使命学习教育常态化制度化,加强和规范党内政治生活,引导党员干部自觉遵守党章,严守党规党纪,践行三严三实,不断锤炼党性觉悟,树立良好形象,引导妇联干部做到心中有党、心中有民,矢志不渝地为党的妇女事业尽责、为妇女群众服务,用实际行动诠释对党和人民的忠诚。夯实妇联基层基础。顺应新时代妇女群众的新变化新期待,全面实施基层妇联改革破难行动,推动四组一队工作模式向乡镇层面延伸,培育5个省级、20个市级、50个县级四组一队工作示范点,通过对标提升、观摩评比、以点带面,促进更多妇女在乡村振兴、脱贫攻坚、妇女权益维护、家庭建设等工作中发挥积极作用。实施基层组织拓展行动计划,推进在新领域新业态新阶层新群体中灵活多样建妇联组织,市、县(区)分别培树2-3个、1-2个工作成效好、示范带动作用强的四新妇联组织,形成培育一个、带动一批、影响一片的辐射效应。创新工作方式方法。增强互联网思维,扎实推进网上妇联建设,不断优化妇女网站、微信平台、工作群和联系群建设,打造工作、联系、服务新平台。加强网上妇女群众工作,畅通网上联系妇女群众渠道,运用网络组织动员妇女、宣传引导妇女、联系服务妇女。落实意识形态工作责任制,加强妇女儿童舆情网络检测、分析研判和应对工作,对错误思想言论,敢于发声亮剑,澄清模糊认识,牢牢掌握网上舆论工作主动权。进一步强化让妇女群众当主角的意识,持续扩大普通妇女群众直接参与妇联工作途径,发动和依靠广大妇女共同做好妇女工作,打通与妇女群众联系的最后一公里。进一步发挥妇联组织字优势,广泛汇聚社会力量,主动推进资源整合,做好借势、借力的工作,实现服务大局、服务妇女群众成效的最大化。锤炼妇联干部队伍。探索符合新时代群众工作特点的妇联干部队伍选拔任用方式,着力建设专兼挂相结合、优势互补、充满活力的妇联干部队伍。加强干部教育培训力度,着力培育忠诚干净担当、高素质专业化妇联干部,突出理想信念教育、政治能力训练,强化职业精神塑造、业务知识学习、妇女情怀培养;实施基层妇联领头雁培训计划,加大对基层妇联主席、副主席和执委培训力度,强化她们的身份意识、组织认同、履职能力,使她们真正成为知妇女群众、懂妇女群众、爱妇女群众,能够做好妇女群众工作的行家里手。持之以恒改作风、纠四风,把去机关化、行政化与到基层、转作风结合起来,大兴调查研究之风,把查实情、出实招、办实事、求实效贯穿于妇联工作全过程。

执委会是妇联的领导机构,妇联执委来自不同战线、不同层面,是各行各业女性的优秀代表,是开展妇女工作的重要力量。各位执委一定要牢记使命担当,顺应时代要求,充分发挥优势、认真履行职责,在服务党政工作大局、服务广大妇女群众、服务妇联改革发展上,努力创造无愧于新时代的新业绩。

同志们,让我们在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,锐意进取,埋头苦干,团结带领全市广大妇女姐妹决胜全面建成小康社会、谱写新时代开封更加出彩新篇章贡献巾帼力量!

 
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